Na Kavčích horách řeší nezvyklou situaci. Česká televize musela vyplatit náhradu škody kvůli rozhodnutí, které neudělal nikdo z jejích manažerů. Problém způsobil kontrolní orgán, jenž na ni má dohlížet – Rada České televize.
Jenže ta není samostatným právním subjektem a nemá žádné vlastní peníze. Zákon ji bere jako součást České televize a nikdo v této souvislosti dosud nepočítal s tím, že by kontroloři mohli přivodit potíže kontrolovanému.
Celý případ začal v listopadu 2020, kdy se Rada České televize rozhodla odvolat všechny členy svého poradního orgánu, pětičlenné Dozorčí komise. Tato komise může na rozdíl od radních nahlížet do televizního účetnictví a smluvních detailů. Poté informuje radní, jestli našla nějaké nesrovnalosti.
S návrhem na odvolání ekonomických poradců přišla tehdejší členka Rady České televize Hana Lipovská. Podpořilo ji dalších devět kolegů. Oficiálním důvodem byly „vážné výhrady k práci Dozorčí komise“, schválené usnesení je nijak blíž nespecifikovalo.
Čtyři z pěti odvolaných členů Dozorčí komise se proti svému odvolání bránili žalobou. V prvním kole u Městského soudu v Praze neuspěli. Rozsudek po kasační stížnosti přezkoumal Nejvyšší správní soud. V závěrech pražského soudu našel vady, zastal se odvolaných členů Dozorčí komise a usnesení o jejich odvolání zrušil.
Podle zákona se mají při odvolávání členů Dozorčí komise přiměřeně použít shodná pravidla, kvůli nimž je možné odvolat i samotné radní. Mezi tyto důvody patří například závažné narušení důstojnosti funkce, jednání zpochybňující nestrannost a nezávislost nebo dlouhodobá absence na zasedáních.
Rada České televize podle závěru Nejvyššího správního soudu nepostupovala podle zákona, což otevřelo cestu k žalobám o náhradu škody. Pravomocně už jsou rozhodnuté případy Stanislavy Hronové a Jiřího Stránského. Česká televize musela každému z nich vyplatit 720 tisíc korun jako náhradu škody včetně úroků z prodlení.
O nárocích dalších dvou odvolaných členů, Simony Holubové a Jiřího Staňka, soudy zatím nerozhodly. Předpokládá se však, že věc posoudí stejně a přiznají náhradu škody s úroky plus úhradu nákladů soudního řízení.
Celkový účet za právní spor vyvolaný rozhodnutím deseti členů Rady České televize se tedy může vyšplhat asi ke čtyřem milionům korun.
Před touto situací varoval už na konci listopadu 2020 bývalý ministr kultury Lubomír Zaorálek. „Pokud se protizákonně odvolaní členové odvolají či podají žalobu k soudu, může být výsledkem milionová škoda způsobená ČT. Kuriózní výsledek působení rady, jejíž noví členové si chtěli údajně posvítit na řádné hospodaření ČT,“ prohlásil tehdy.
Složení Rady České televize se od té doby obměnilo. Pro soudem zrušené usnesení v roce 2020 hlasovali Hana Lipovská, Pavel Matocha, Daniel Váňa, Jiří Šlégr, Jiří Kratochvíl, Vladimír Karmazín, Jaroslav Maxmilián Kašparů, Roman Bradáč, Lubomír „Xaver“ Veselý a Pavel Kysilka.
Většině z nich vypršelo funkční období, případně rezignovali. Hanu Lipovskou poslanci odvolali kvůli tomu, že ve volbách před čtyřmi lety kandidovala za Volný blok a vystupovala na jeho předvolebních akcích.
Z tehdejší sestavy hlasujících jsou dosud členy Rady České televize Pavel Matocha, Jiří Šlégr, Roman Bradáč a Lubomír „Xaver“ Veselý.
„Situace, kdy by Česká televize měla být hmotně odpovědná za kroky Rady České televize, je po právní stránce velmi nepříjemná, protože se dostáváme do fatálního konfliktu zájmů s orgánem, který nás má kontrolovat,“ prohlásil v listopadu loňského roku generální ředitel Jan Souček.
Odpovídal na dotaz radního Vlastimila Ježka, kterého zajímalo, jestli bude Česká televize vymáhat škodu po konkrétních radních. V tuto chvíli ještě televize po členech Rady ČT zaplacenou částku nevymáhá.
„Česká televize podala proti pravomocným rozsudkům dovolání, a to především s cílem vyjasnit otázku odpovědnosti České televize. O dalším postupu tak bude rozhodnuto v závislosti na vývoji všech probíhajících řízení,“ citovala agentura ČTK mluvčí České televize Vendulu Krejčovou.
Dovolání by mělo vyjasnit složitou otázku, zda při hlasování v Radě České televize jde o výkon pravomoci svěřené státem. Pokud ano, měl by konečnou odpovědnost stát, a nikoliv Česká televize. „Soudy v tom mají rozporné postoje. Celý ten problém a postavení mediálních rad jsou nesmírně komplikované,“ poznamenal v listopadu tehdejší šéf právního úseku Jiří Hrabovský.
Tématu si všimli také politici. Členy Rady České televize volí poslanci a senátoři, navíc se ve sněmovně schyluje k závěrečnému projednání mediální novely.
„Projednáváme zvýšení koncesionářských poplatků, kdy je nezbytné mít důvěru v hospodaření ČT. Soud jasně konstatoval, že ČT odpovídá za škodu. ČT je tedy povinná se domáhat náhrady škody,“ uvedl předseda poslaneckého klubu Pirátů Jakub Michálek.
Generálnímu řediteli poslal dopis, jestli se ČT pokusí uzavřít dohodu se zbývajícími dvěma členy Dozorčí komise, anebo se bude nadále soudit. Podle Pirátů by to bylo nehospodárné utrácení prostředků na další právní výlohy.
„Odpovědnost za vzniklou škodu má na svědomí deset radních. Nezákonné odvolání navrhla tehdy Hana Lipovská angažovaná v různých radikálních uskupeních,“ je přesvědčený Michálek.
V Radě České televize je od loňského června jedno neobsazené místo, které mají doplnit poslanci. Žádný uchazeč ale v tajném hlasování opakovaně nezískal dostatečnou podporu zákonodárců. Další pokus o doplnění rady se uskuteční během únorové schůze sněmovny. Poslanci budou mít na výběr ze dvou adeptů: Vladimíra Karmazína a Karla Strachoty.
Uvolněné místo je právě po Vladimíru Karmazínovi, kterému vypršel mandát. Chtěl by si funkci zopakovat na dalších šest let. Protože podpořil odvolání Dozorčí komise, když zasedal v Radě České televize, některým politikům vadí, že by se měl do kontrolního orgánu vrátit, jako by se nic nestalo.
„Člen Rady ČT, který porušil zákon a způsobil milionové škody, nejenom že měl být v tu chvíli Poslaneckou sněmovnou s dalšími radními odvolán. Ten by měl v každém případě mít doživotně zabráněno v působení v orgánech veřejnosti kontrolujících veřejnoprávní média,“ ozval se místopředseda senátní mediální komise Břetislav Rychlík.
„Považuji za naprosto nepřijatelné a skandální, že Poslanecká sněmovna chystá další kolo volby s kandidátem, který spoluzpůsobil krizi v Radě České televize. Velkou míru odpovědnosti na tomto výsledku nesou také poslanci vládní koalice, kteří nezodpovědně nejsou schopni zvolit kvalitní, nezávislé kandidáty s morální integritou,“ myslí si brněnský režisér. Do Senátu byl zvolen jako nestraník za TOP 09 s podporou ODS, Pirátů a Zelených.
Při říjnovém veřejném slyšení kandidátů do mediálních rad se poslanci na problematiku Dozorčí komise neptali. Už v listopadu 2022 přitom příslušný sněmovní výbor dostal výzvu, že by radní, kteří hlasovali pro problematické usnesení, měli přijít o své funkce.
Profesorka statistiky Stanislava Hronová, kterou televize musela odškodnit, aktuálně kandiduje do Rady Českého rozhlasu. Poslanci budou v únoru rozhodovat mezi ní a bývalým předsedou televizní rady Janem Bednářem. Tomu v lednu uteklo zvolení o jediný hlas.
- Chcete mít Lupu bez bannerů?
- Chcete dostávat speciální týdenní newsletter o zákulisí českého internetu?
- Chcete mít k dispozici strojové přepisy podcastů?
- Chcete získat slevu 1 000 Kč na jednu z našich konferencí?
Staňte se naším podporovatelem
