Nejsem v tom expert, ale třeba mi někdo dokáže odpovědět na pár otázek.
Když vyjdeme z toho, že ČTÚ analýza vyjde, že trh JE NEkonkurenční, pak:
1. jak zabrání současným operátorům, aby spolu koordinovali velkoobchodní nabídky? (a odpověď typu, že spolu nesmí operátoři spolupracovat neberu, zvlášť když to dělají i dnes a nikdo proti tomu nezasahuje, nebo existuje nějaké řízení ohledně kartelové dohody?)
2. jak je donutí, aby velkoobchodní nabídka byla VÝRAZNĚ odlišná od maloobchodní?
3. dokáže ČTÚ spočítat pro každého operátora velkoobchodní nabídku a pak mu ji vnutit? z čeho se to počítá? jaká je k tomu opora v legislativě?
takže ČTÚ vidí do reálných nákladů operátorů? a bude jim moci nařídit jaké je maji mít a jaký si k tomu mohou přirazit rozumný zisk? a to všecko je podle práva a existuje k tomu legislativa?
ADSL ale funguje na základě monopolu, že ten poslední kabel v zemi ke koncovému zákazníkovu vlastnil jen Telecom, ne? nekulhá ta analogie trochu?
mi to přijde, jako když chcete pekařovi nalinkovat, za kolik má prodávat rohlík na rozpočení (tedy polotovar)...
Dobrý den,
pokud se nemýlím, tak ČTÚ používá speciální metodiku (= ekonomicko matematický postup), která mu umožňuje kvalifikovaně odhadovat nákladové ceny operátorů. Problémem je to, že používané metodě v ČR opravdu rozumí jen velice málo lidí a parametry do ní ČTÚ mimo jiné získává od operátorů. Obávám se, že konkrétní výsledky této metodiky jsou poněkud tendenční (viz dále).
Až do konce roku 2012 používá ČTÚ metodiku, která u nás byla zavedena před řadou let a mimo jiné původně sloužila k doložení propojovacích poplatků na úrovni jednotek Korun. Je pravděpodobné, že speciální metodiku mohli ČTÚ naučit pouze specialisté pracující u velkých operátorů. Od 1.1.2013 má na pokyn EU začít také ČTÚ používat novou metodiku a někde jsem zachytil informaci, že podle ní by propojovací poplatek do mobilních sítí měly být cca 0,01 EUR/min. Tomu by pak analogicky měly odpovídat i propojovací poplatky do pevných sítí.
Je skutečně poněkud podivné, že propojovací poplatek byl za posledních několik let sníže z cca 3,- Kč/min na 0,55 Kč/min. Z toho lze odvodit buď to, že reálné náklady klesly někam k 18 % (dle EU po 1.1.2013 pod 10 %) nebo, že reálné náklady i propojovací poplatky byly dosud určovány nesprávně a umožňovaly značnou marži operátorů.
Pokud tomu správně nerozumím a pletu se, ať mne někdo opraví ?
Ivo Fišer
www.xphonet.com
Tuším, že ta metodika se nazývá FAC (Fully allocated costs) a umožňuje do nákladů zařadit opravdu kde co, včetně nákladů nesouvisejících s danou službou... novější metodika (LRIC, Long Run Incremental Costs), už by měla zahrnovat opravdu jen to, co souvisí s poskytováním konkrétní služby. Ale víc o tom nevím :)
Přesně tak. Jde o metodiky FAC versus LRIC, i když s tou FAC , tedy s tím, že tam lze zahrnout "kde co" nemáte tak úplně pravdu. Obě pracují pouze s některými náklady. Ale rozdíl je zejména v tom, že FAC (Fully Alocated Cost) umožňuje zahrnout i náklady historické, bez ohledu na efektivitu jejich vynaložení, zatímco LRIC (Long Run Incremental Cost) jen ty náklady, které jsou efektivně vynaložené na potřebné rozšíření (přírůstek) rozsahu a/nebo kapacity sítě.
Velmi zjednodušeně řečeno - když operátor vybuduje "pro strýčka příhodu" nové BTS tam kde je nepotřebuje (neb tam má dostatečně pokryto), nebo když vydraží "do foroty" frekvence, které nebude potřebovat ani za patnáct let, tak podle FAC mu na to hezky přispějí ostatní operátoři (a jejich zákazníci) v propojovacích poplatcích.
Jinak, FAC je odůvodnitelná, pokud někam přijdu a vybuduji něco zcela nově na zelené louce, a to v mobilních komunikacích tak řekněme po dobu prvních pěti let. Ale už tak od r. 2005 - 2007 tu měla být aplikována při regulaci LRIC. Tak dlouho se totiž mluví o tom, že je už opravdu potřeba ji zavést.
Nyní ovšem EU tak trochu položila národním regulátorům "nůž na krk" tím, že celkem jasně řekla, že kdo po 1.1.2013 nestanoví cenu podle metodiky LRIC, protože nestihne národní model, může dočasně použít průměr zemí, kde již model LRIC funguje :-). A to je ona panem kolegou Fišerem zmíněná cena kolem jednoho eurocentu....
Domněnka - vtip je v tom, že velkoobchodní nabídka bude fungovat na úrovni dnešních významných (velkých firemních a státních) klientů, o které mezi sebou operátoři bojují, kde tedy konkurence funguje velice dobře.
Již nyní takoví "šedí operátoři" fungují. V podstatě stačí je legalizovat, naši tři operátoři jako celek legalizaci šedých operátorů nechtějí, zároveň ale ty bestie jednotlivě udělají všechno pro to, aby si co nejvíce dnešních šedých operátorů (v budoucnu snad legálních virtuálních) přetáhly k sobě.