Zkusím to rozepsat. Tu Vámi citovanou větu je třeba číst nějak takto:
"Lhůta je zachována, je-li posledního dne lhůty
1) učiněn úkon u správce daně nebo 2) podána poštovní zásilka obsahující daňové podání, popřípadě
3) doručena čitelná8a) datová zpráva opatřená zaručeným elektronickým podpisem8b) na adresu elektronické podatelny správce daně."
Varianta 1 je osobní dostavení se ke správci daně, není náš případ.
Varianta 2 je klasické podání dopisu na poště, není náš případ.
Verianta 3 zmiňuje "doručení" do elektronické podatelny, ne "podání" k následnému doručení, jako je varianta 2.
Varianta 3 zbyla v zákoně z doby, kdy existovaly pouze elektronické podatelny, netýká se doručování přes datové schránky. I dnes můžete provést obecné podání (otázka, zda daňové přiznání) doručením do elektronické podatelny.
Elektronickou podatelnou by měly projít i zprávy došlé do úřadu přes systém datových schránek, ale žádný předpis neurčuje, kdy si elektronická podatelna má zprávu z datové schránky vyzvednout. Proto na variantu 3 spoléhat nemůžeme, pokud podáme poslední den, podatelna může vyzvednout a být do ní doručeno až den následující.
Variantu 2 byste mohl použít pro argumentaci jako tzv. analogii legis. Tj. že použití datových schránek je obdobné jako použití pošty, tj. že by tedy mělo stačit podat v poslední den. Může, ale nemusí to být přesvědčivé = není to právně jisté, ergo je to jistý problém, je třeba to zkoumat a p. Peterka tedy případně píše článek. Právní předpis sám o sobě v tomto odstavci o doručování datovými schránkami nehovoří.
Obávám se, že do druhé citace si musíte doplnit slovo uvedené tučně:
"Úkon učiněný osobou uvedenou v § 8 odst. 1 až 4 nebo pověřenou osobou, pokud k tomu byla pověřena, prostřednictvím datové schránky má stejné účinky jako úkon učiněný písemně a [vlastnoručně] podepsaný, ledaže jiný právní předpis nebo vnitřní předpis požaduje společný úkon více z uvedených osob."
a dále, že systém DS negarantuje, že dodanou zprávu předá elektronické podatelně, resp. kdy. Takže z prvé citace:
- "Lhůta je zachována, je-li posledního dne lhůty učiněn úkon u správce daně = není,
- nebo podána poštovní zásilka obsahující daňové podání, = není
- popřípadě doručena čitelná8a) datová zpráva opatřená zaručeným elektronickým podpisem8b) na adresu elektronické podatelny správce daně." = neví se, kdy přes DS do elektronické podatelny zpráva dojde, a pro možnost substituci elektronického podpisu se neuplatní fikce podpis.
Ad "vlastnoručně" podepsaný. Ano, zaslání dokumentu do datové schránky je ekvivalentní vlastnoručně podepsanému písemnému úkonu. Nerozumím, v čem je tu spor. Pokud jde o garanci předání podatelně - o tom ale zákon přece nemluví. Zákon jasně uvádí, co musí subjekt splnit (viz můj předchozí příspěvek). Pokud budete posílat daňové přiznání např. Českou poštou, tak taky nemáte garanci, že jej doručí. Ale vzhledem k tomu, že vy jste splnil zákonem dané podmínky (předal jste dokument doručovacímu orgánu), může vám to být, slušně řečeno, jedno.
Poněkud jsem nepochopil, jaký problém se tu řeší. Zákon 337/1992 Sb, §14, odst. 9 "Lhůta je zachována, je-li posledního dne lhůty učiněn úkon u správce daně nebo podána poštovní zásilka obsahující daňové podání, popřípadě doručena čitelná8a) datová zpráva opatřená zaručeným elektronickým podpisem8b) na adresu elektronické podatelny správce daně." Jinými slovy se jedná o procesněprávní lhůtu a lhůta je zachována, pokud subjekt odevzdá podání poslední den lhůty doručujícími orgánu. A s tím souvisí zákon 300/2008 Sb, §18, odst. 2 "Úkon učiněný osobou uvedenou v § 8 odst. 1 až 4 nebo pověřenou osobou, pokud k tomu byla pověřena, prostřednictvím datové schránky má stejné účinky jako úkon učiněný písemně a podepsaný, ledaže jiný právní předpis nebo vnitřní předpis požaduje společný úkon více z uvedených osob."
Jinými slovy, doručení prostřednictvím datové schránky má stejné účinky jsou úkon učiněný písemně, pričemž pro něj v rámci daňového řizení platí procesněprávní lhůta.