No, v daném případě konstruujete konspirační teorii. Spíš jde o projev českého legislativně-normotvorného nešvaru, kdy se v nějaké obsahem blízké normě novelizuje i obsah jiných zákonných norem, namísto toho, aby se předložily novelizace norem zůsobem "co norma to samostatný bod jednání" zákonodárného sboru. Lidově řečeno pak máme v normotvorbě trochu bordel a těžko se v tom vyznává. Tenhle nešvar je pro českou normotvorbu skoro už typický.
Konkrétně náš případ znamená, že v souvislosti s definitivní podobou prováděcí vyhlášky se už mohla upřesnit příslušná ustanovení novely zákona č. 300/2008 Sb., kterážto novela se stala součástí novelizačního procesu zákona č. 499/2004 Sb. v rámci novely označené jako 190/2009 Sb., a to konkrétně v části IV. této novely. Poslanci novelu v této podobě schválili. Prováděcí vyhlášku bylo nutno vydat v takovém termínu, aby nebylo nutno kvůli nemožnosti (překážce) realizace spuštění DS od 1.7. - tj. stav legislativní nouze - provádět další novelu zákona s odkladem data spuštění. Čistě technicky se daný způsob řešení nabízel jako nejracionálnější, můj názor je, že by se takovéto šití horkou jehlou mělo používat jen ve zcela mimořádných situacích souvisejících se samou existencí státu a nikoli v situacích, kdy se jedná o pouhou "technologickou" změnu procesů fungování systémů.
Novela zákona č. 300/2008 Sb., byla provedena zákona č. 190/2009. Prováděcí vyhláška má číslo 194/2009 Sb a je uveřejněna ve stejné částce č. 57 Sbírky listin. Prováděcí vyhláška už ale odkazuje na zákon č. 300/2008 ve znění novely č. 190/2009.
Jak mohl Pecina v době, kdy podepisoval prováděcí vyhlášku, vědět, že ta novela bude mít číslo zrovna 190/2009? Když si vemete to množství zveřejňovaných předpisů a technické lhůty k provedení tisku Sbírky listin, tak ministr ing. Pecina MBA rozhodně nemohl vědět, že ta novela bude mít číslo 190 z letošního roku. A přesto to je v prováděcí vyhláše uvedeno.
Jinak řečeno - Ministerstvo vnitra vydalo prováděcí vyhlášku k zákonu, který ani NEBYL zveřejněn ve Sbírce zákonů.
Anebo máme tak dobré ministerstvo vnitra, které v okamžiku tisku částky 57 do ní ještě protlačilo prováděcí vyhlášku zákona, který byl teprve uveřejněn v té částce.
Takže celé datové schránky jsou od počátku založeny na podvodu ze strany státního orgánu - jak se jim dá věřit, že je budou spravovat přádně a bez dalších více či méně drobných podvůdků?
ČLÁNKY DO MAILU