Možnost dokázat - matematicky přesně dokázat - autorství podpisu tady není. Ale pro bagristu to rozumná míra jistoty je. U požadavku na vykopání rýhy pro kabel přes dvorek je kryptografie nadbytečná, je to jako jít s kanonem na vrabce. Pro manažera nadnárodní společnosti nebo pro mafiánského kmotra by taková míra jistoty rozumná asi nebyla.
Taková objednávka dává bagristovi úplně stejnou míru jistoty, jako kdyby se to někde doslechl. Naskenovaný podpis a ještě mailem? Ne že by to nefungovalo, ale má to z praktického hlediska sílu ústní objednávky. V případě problémů není možné dokázat, že objednávku skutečně vytvořil, podepsal a odeslal dotyčný.
Řekl bych, že používání "prostých" elektronických podpisů je dnes úplně běžnou věcí a zákon to musí nějak reflektovat. Jestli ten způsob reflexe v návrhu zákona je správný, to ovšem posoudit neumím.
Jako typické použití prostého el. podpisu bych viděl situaci, kdy jsem si objednal nějaké práce na dvorku a bagrista žádal objednávku - vyplnit, podepsat, naskenovat a poslat mailem. Taková objednávka dává bagristovi rozumnou míru jistoty, že mu za práci budu muset zaplatit, a přitom je to pohodlné a univerzální.